Владимир Путин: «Мы единый народ, и Россия у нас одна»

Президент России огласил 1 декабря очередное Послание Федеральному Собранию. По традиции в документе обозначены основные стратегические векторы развития страны на ближайшее будущее. О том, на чём нам всем предстоит сосредоточиться в наступающем году.

Справедливость, уважение, доверие

Условия, в которых оказалась современная Россия, глава государства назвал сложными и неординарными. Впрочем, нашей стране не привыкать: в истории так бывало не раз, и каждый раз российский народ подтверждал свою способность отстаивать национальные интересы и адекватно отвечать на вызовы. Несомненным условием для этого является объединение наших граждан. Сейчас происходит именно этот процесс: граждане страны объединяются вокруг патриотических ценностей, и в основе этого объединения лежит готовность работать на благо России, считает президент.

При этом речь, разумеется, не идёт о «показном, фальшивом единении», о принуждении людей к какому-то конкретному мировоззрению или следованию догмам. Никто не может запретить российскому гражданину иметь своё мнение и свободно выражать его. Однако не следует превращать свободу в оскорбление чьих-то национальных традиций и человеческих чувств, скатываться до проявлений агрессии и вандализма, нарушать закон.

Какими бы разными ни были наши позиции, мнения, культурные предпочтения, не стоит забывать, что любые конфликты – социальные, религиозные, национальные, политические – могут привести к тяжёлым последствиям.

Владимир Путин напомнил, что в наступающем году исполнится сто лет Февральской и Октябрьской революции. Это повод ещё раз проанализировать события столетней давности, задуматься о природе революции. Но спекуляцию на трагедиях, которые затронули каждую российскую семью, важно исключить. Президент убеждён, что к истории нужно относиться с уважением, а «тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу сегодняшнюю жизнь» недопустимо. Уроки истории должны служить делу примирения и укрепления согласия граждан во всех сферах общественной и политической жизни.

Основными принципами, на которых будет стоять Россия сегодня и завтра, Владимир Путин назвал справедливость, уважение и доверие. Это касается как внешней, так и внутренней политики страны.

«Когда мы говорим о солидарности и единстве, имеем в виду осознанную, естественную консолидацию граждан ради успешного развития России, – сказал Владимир Путин. – Давайте будем помнить: мы единый народ, и Россия у нас одна».

Люди – главное богатство

«Смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого капитала как главного богатства России», – подчеркнул Владимир Путин. Именно поэтому значительная часть усилий будет направляться на поддержку здоровья людей, сохранение традиционных ценностей, развитие культуры и образования, реализацию демографических программ.

Многое по этим направлениям уже делается, и даже результаты уже заметны. Совершенствуется социальная сфера, растёт рождаемость, разворачивается сеть перинатальных центров – ещё совсем недавно их в России не было вовсе, а к 2018 году будет около ста. Заметно вырос конкурс в медицинские вузы, увеличивается объём высокотехнологичной медицинской помощи.

Конечно, проблем в здравоохранении ещё очень много: врачей не хватает, в поликлиниках образуются очереди, у многих медиков не хватает квалификации для работы с новейшим оборудованием, рынок лекарственных средств переполнен контрафактным товаром и подделками. Все эти проблемы будут постепенно решаться. Например, повышение уровня информатизации здравоохранения позволит упростить документооборот, облегчит запись на приём, освободит врачей от длительной работы со справками и отчётностью. Владимир Путин сообщил, что министерство связи пообещало в течение двух лет подключить все российские поликлиники и больницы к скоростному интернету. В ближайшие годы также планируется серьёзно развивать санитарную авиацию, чтобы сделать медуслуги доступными для жителей удалённых регионов.

В целях улучшения условий жизни российских граждан предполагается также реализовать ряд экологических программ – например, привести в порядок загрязнённые территории и ликвидировать свалки. Также предусмотрены масштабные программы по модернизации дорог.

Экономика: не зависнуть около ноля

«Главные причины торможения экономики кроются, прежде всего, в наших внутренних проблемах», – заявил Владимир Путин. Санкции и кризис, безусловно, оказали негативное влияние на развитие экономики, но куда сильнее влияют на неё дефицит квалифицированных кадров, технологическое отставание, недостаточно благоприятный деловой климат. К концу текущего года в реальном секторе прекратился спад, отрасли, которым была оказана государственная поддержка (АПК, лёгкая промышленность, ИТ и другие), демонстрируют приличный рост. По итогам года прогнозируется снижение инфляции. Словом, ситуация постепенно стабилизируется.

«Хочу подчеркнуть: стабилизация не означает автоматического перехода к устойчивому подъёму, – сказал Владимир Путин. – Если мы не решим базовые проблемы российской экономики, не запустим в полную силу новые факторы роста, то на годы можем зависнуть возле нулевой отметки».

К тому же ни режим санкций, ни государственная поддержка отраслей, по словам Путина, не будет продолжаться вечно. Поэтому ситуацией нужно «пользоваться по полной программе». В целом же предлагаемая тактика такова: чёткая постановка целей и поэтапное, системное их достижение.

Одну из таких целей глава государства сразу же сформулировал: наращивать позиции России в глобальной экономике и к 2019-2020 году «выйти на темпы экономического роста выше мировых». Правительству с участием делового сообщества поручено разработать соответствующий план действий к маю 2017 года.

По словам президента, структуру экономики нужно менять целенаправленно и поступательно, опираясь «не на абстрактные сценарии, а на профессиональный, выверенный прогноз развития».

Образование: нравственная основа и глубина

По словам Владимира Путина, российские дети должны учиться в удобных и современных школах и заниматься в одну смену, а учить их должны квалифицированные учителя. Но главное – это содержание учебного процесса. Школа должна одновременно воспитывать нравственного человека и давать глубокие и фундаментальные знания. Учебные программы и системы контроля будут совершенствоваться, но этого мало. Президент считает, что нужно развивать образовательные проекты буквально повсюду – в театрах и музеях, в кино, на телевидении, в интернете. Важно формировать в детях умение творить и решать нестандартные задачи. При этом глава государства призвал «быть аккуратными с экспериментами, но двигаться вперёд».

Отдельно Путин остановился на развитии «культуры исследовательской работы». В России открываются технопарки и кружки научно-технического творчества, работает образовательный центр «Сириус», рассчитанный на работу с одарёнными детьми. Президент выразил желание, чтобы эта работа продолжалась с участием исследовательских институтов, университетов, представителей бизнеса и региональных структур исполнительной власти.

Владимир Путин подчеркнул, что задача системы образования – раскрытие талантов каждого ребёнка: «В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребёнок, подросток одарён, способен преуспеть в науке, в творчестве, в спорте, в профессии и в жизни».

ОПК: ориентация на гражданскую продукцию

Отечественная оборонка за последние годы была глубоко модернизирована, сообщил Владимир Путин. В результате на предприятиях оборонно-промышленного комплекса наблюдается рост объёмов производства (ожидается 10,1% на конец 2016 года) и увеличение производительности труда (ожидается 9,8% на конец 2016 года).

В ближайшие годы оборонке предстоит переориентироваться на выпуск высокотехнологичной гражданской продукции для космоса, авиа- и судостроения, медицины и энергетики. Если в текущем году доля гражданской продукции в ОПК составляет чуть более 16 процентов, далее по мере выполнения государственной программы вооружений она должна начать расти и уже к 2025 году составить 30 процентов. К 2030 году предприятия ОПК должны производить не менее 50 процентов гражданской продукции. Чтобы решить эту непростую задачу, правительству поручено «организовать системную работу».

Деловой климат: сбалансированные изменения

Одна из важнейших задач на ближайшее будущее – улучшение качества деловой среды. Для этого важно совершенствовать налоговую систему, чтобы она стимулировала деловую активность, а не препятствовала ей. Предполагаемые изменения в системе налогообложения предложено обсудить в ближайшее время: законодательные поправки должны быть приняты в 2018 году и вступить в силу с 1 января 2019 года.

Не менее важно совершенствовать правовую базу, корректировать деятельность контрольно-надзорных органов, оздоравливать и поддерживать банковскую сферу, чтобы обеспечить кредитование реального сектора.

«Всё должно быть нацелено на задачи экономического роста, – подчеркнул Владимир Путин. – При этом любые изменения не должны вести к проявлению макроэкономических дисбалансов и надуванию так называемых пузырей в экономике».

Президент заметил также, что в стране будет продолжена борьба с коррупцией, несмотря на то, что «абсолютное большинство государственных служащих – честные, порядочные люди, работающие на благо страны».

Наука и технологии: в соответствии со Стратегией

Выход на принципиально новый уровень экономического развития невозможен без появления современных научных решений и разработок. В этом смысле президентом предложено сосредоточиться на «сквозных» технологиях, которые используются во многих отраслях. Это, к примеру, робототехника, нейротехнологии, цифровые технологии и другие. «Предлагаю запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики», – сказал Владимир Путин. Упор при реализации этой программы будет сделан на отечественные научные и исследовательские компании.

Президент напомнил, что для решения высокотехнологичных задач нужны кадры соответствующей квалификации – рабочие и инженеры. Для их подготовки сейчас перестраивается система среднего профессионального образования, а квалификация педагогов в учреждениях СПО приводится в соответствие с международными стандартами. На базе ведущих технических вузов уже в 2017 году будут созданы центры компетенций, увеличится число бюджетных мест по инженерным и ИТ-специальностям.

К фундаментальной науке, которая также необходима для экономического роста, отныне будут предъявлены чуть более строгие требования, чем ранее. Владимир Путин пообещал, что в научной сфере будет развиваться конкуренция, чтобы в итоге сформировалась исследовательская инфраструктура, позволяющая решать масштабные задачи. «Это необходимо учитывать и Российской академии наук, всем научным организациям», – заметил Путин. Таким образом, РАН оказывается не единственным игроком на научном поле: решением масштабных задач будут заниматься учёные, работающие по программам мегагрантов, исследовательские команды молодых учёных, научные центры высокотехнологичных компаний.

Все эти приоритеты вошли в Стратегию научно-технологического развития России. Владимир Путин сообщил, что подписал указ о её утверждении.

* * *

Как мы видим, перед Россией стоит очень много важных задач, связанных с развитием экономики, внутренней политики, социальной сферы. Вероятно, поэтому о внешней политике нашей страны в Послании Президента было сказано немного. Оно и понятно: внешнеполитический курс России достаточно стабилен. Мы выступаем за справедливость и безопасность, готовы к сотрудничеству и диалогу, но не допустим ущемления национальных интересов.

«Когда народ чувствует свою правоту, действует сплочённо, он уверенно идёт по избранному пути, – сказал Владимир Путин. – Будущее страны зависит только от нас, от труда и таланта всех наших граждан, от их ответственности и успеха». 

Фото: пресс-служба президента России.